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工商時報【主筆室】日前行政院科技會報召開「智慧生活顯示科技與應用產業策略會議」，與會的國內面板業者向政府提出建言，其中，最引人矚目的是群創總經理楊柱祥表示，顯示器產業產值占我國GDP的8％，期盼政府也能給予8％的科技預算支持，協助產業發展。綜觀過去政府舉辦的各種產業發展會議，業者都會抓緊機會替產業需求發聲，尋求政府在政策與經費上的支持。此次面板業者對政府科技預算分配提出建言，除了反映產業界期待政府協助的心聲，也凸顯出政府科技預算分配所面臨的難題。今年5月，科技部長陳良基表示我國基礎科研能力不斷下滑，呼籲要保障學界基礎研究經費；上個月底，宏碁集團創辦人施振榮等產業領袖則針對經濟部攸關產業發展的科技預算縮減提出示警。從上述事件可以看出，不論學術界或產業界，都渴望獲得政府的經費支持。然而，在僧多粥少下，如何分配預算資源，並同時兼顧不同施政目標與團體之間的平衡，是政府的一大挑戰。眾所周知，在每年9月至12月立法院新會期中，中央政府總預算審查是外界最關注的重頭戲，而我國科技預算也是在新會期中拍板定案。但外界鮮少知道的是，在立院正式審查政院版科技預算前，行政機關通常已歷經了近一年的時間進行科技預算的規劃與審議。按照往例，各部會署會在每年（T）12月送交科技計畫初步規劃至行政院科技會報辦公室（科會辦），並由科技政委、科技部長及科會辦委員在隔年（T+1）1月共同檢視各部會署過去的計畫執行成果及新預算規劃方向。待4月份各部會署繳交完整計畫書後，再由科會辦及科技部邀請審查委員進行計畫審議，並於7月送交行政院核定。經立院審查通過後，即確立下一年度（T+2）科技預算的可執行額度。我國每年約一千億的政府科技預算，可分為兩大類：一般型科技計畫和重點政策額度計畫，前者可理解為各部會署的延續型計畫，後者則為政院的重大政策，例如近年政府大力推動的「5+2產業創新計畫」和前瞻基礎建設特別預算等。實務上，科會辦和科技部進行計畫審議時，一般型科技計畫會尊重各機關自行提交的運用規劃，審議時僅會要求做微幅的調整，反觀重點政策額度則是各部會署爭取預算的重要場域，例如科技部長強調的基礎研究或業界重視的產業應用研究經費皆來自重點政策額度，而外界時常議論的部會署科技預算排擠情況主要也是指重點政策額度的分配問題。雖然行政部門的科技預算規劃與審議耗費相當長的作業時間，然持平而論，現階段我國科技計畫審議仍缺乏有效的機制為預算規劃的妥適性進行把關。實務上，為了趕在7月底將預算審議結果送交行政院，在時間壓力下，審查委員通常只能就各機關所提交的計畫進行原則審查，實難詳細檢視各科技計畫的允當性並給予有效回饋。在此情況下，也就難以確保有限的科技預算能被妥善規劃，導致最終的預算分配結果，通常是部會署競爭後的次佳解。為提升我國科技預算運用效益、避免資源錯置，我們建議，在短期間無法大幅改變我國現行科技計畫審議機制的情況下，可採取抓大放小原則，先針對規模較大的科技計畫，借鑒韓國的經驗，試行大型科技計畫的事前允當性調查機制。韓國政府自2008年導入「預備允當性調查機制」，其目的在於提升政府預算的使用效益、減少浪費。根據韓國國家財政法，企劃財政部須針對總計畫規模在500億韓元以上，且政府支出達300億韓元以上的計畫，實施預備允當性調查，此規範不僅適用於一般國家建設計畫，科研計畫亦在包含在內。韓國執行科研計畫預備允當性調查時，著重在三個構面：技術可行性、政策可行性及經濟效益。技術可行性主要評估科研計畫在規劃過程、計畫目標及內容組成的適切性，並審視是否有研發成功的可能，以及是否有資源重覆投入的情形等；政策可行性檢視科研計畫的政策依據及與國家重大政策的連結程度；而經濟效益評估則著重於衡量科研計畫的成本效益。此外，由於研發活動有不同的研發屬性，在執行調查時，會針對不同科研計畫給予不同的權重參數。例如，基礎研究計畫側重其技術可行性，而應用研究計畫則以經濟效益為評價重點。根據韓國智庫的研究，韓國政府導入預備允當性調查機制後，合計已有35％的計畫（不只科研計畫）因無法通過允當性調查而中止執行，為政府省下16.5兆韓元（約4,400億台幣）。科技實力的累積對國家永續發展至為關鍵，政府施政不只該把事情做對，更要做對的事情。社會經常對於政府的預算執行率投以高度關注，但我們認為，如何確保政府預算被用在刀口上更為重要。

工商時報【馮建棨╱台北報導】受到颱風外圍環流及太平洋高壓影響，16日全台高溫炎熱，連帶用電量創新高。台電表示，周二尖峰用電量高達3,692.6萬瓩，比起15日增加67萬瓩，不僅刷新今年用電新高之外，也衝上歷史用電排名第二高。台電中央調度室調度監鄭有財表示，由於連日高溫加上颱風在台灣附近，造成台灣主要城市氣溫偏高，因此用電量接近3,700萬瓩的高點，由於今年有林口、通宵及大林電廠的新機組投入發電，供電能力大幅提升，這幾天雖然有部分機組故障檢修，民營和平電廠1號機正在維修中，預計周五才會重新歸隊，但整體供電相當充足。在供電方面，根據台電顯示，16日剩餘備轉容量為322.4萬瓩，備轉率8.73％，亮出「供電吃緊」的黃燈。台電強調，由於新機組的投入，同時舊有機組狀況都維持良好狀態，最大供電能力維持在4,000萬瓩以上，只要沒有特別事故，負載維持穩定，預計下半年供電不會有太大問題。至於未來幾天供電狀況，鄭有財認為，17日開始會有颱風外圍環流進到台灣上空，會帶來些許雨量讓氣溫略降，整體用電狀況會跟周二相似。慶幸的是，林口新3號機周三會進行測試，可提供80萬瓩的供電能力，讓整體備轉容量率可以提升至10％以上，供電燈號會轉亮「供電正常」的綠燈。值得注意的是，往年成為夏日供電救火隊的需量競價，鄭有財指出，由於今年供電能力相較往年提升，備轉容量率從過去低於6％的情況一舉升到10％以上，因此需量競價的需求量就沒以往這麼高，維持一定幅度作為補充電源。根據台電網頁顯示，未來二個月電力供需預測，從7月中一路到8月中旬，最大供電能力都可以維持在4,170萬瓩以上，預估備轉容量率也能維持10.02％以上，高於10％的警戒線。

高雄大社果菜市場命案，其中死者女兒從關係人轉為教唆殺害直系血親的主謀，讓家屬難以接受直說不可能，而鄭姓女子的爸爸得知消息後痛哭了一整晚，但在監獄的女兒吃喝卻一切正常，平時與媽媽的好感情似乎全被拋在腦後，為了愛六親不認，而涉嫌殺人的男友因為對女友的這份愛，讓雙手染上鮮血。 死者先生vs.記者：「沒有，不可能，不可能，我覺得應該不可能。」 直說不可能，怎麼也沒想到，平時愛黏媽媽的女兒，竟然教唆男友殺人，家屬難以接受。 鄰居vs.記者：「他們母女倆這麼好，她阿公說把他打死也不會相信，也不可能這樣，絕對不相信女兒會這樣，對，他說怎樣都不會相信，說爸爸昨天哭一整天，對啊。」 記者林佑璇：「死者家現在是大門深鎖，根據了解，爸爸昨天知道女兒教唆殺人之後是哭了一整晚，而根據了解，女兒在監獄卻是一切正常。」 從關係人轉變成教唆殺害直系親屬的主謀，出現戲劇性的轉折，全都因兩人的對話紀錄露了餡，鄭姓女子向男友抱怨媽媽反對兩人交往甚至動了弒母念頭，期間疑似以結婚和交往說服男友殺人，兩人臉書上互稱老公老婆，韓姓嫌犯的臉書po文幾乎全是向女友示愛，和情侶間的親密合照，曾說永遠只等待我愛的人，要在一起一輩子，甚至對外放話不能搶走女友，用字遣詞相當極端且肉麻，看的出來他對女友死心塌地，但這份愛卻成為女友教唆殺人的武器。 韓沅彬位在楠梓的住處門鈴沒有人回應，家屬對於兒子犯下殺人重罪，傷透了心，而檢察官預計中午進行複驗，釐清死因，只是為了愛，情侶倆豁出去，但用媽媽的性命換來的感情，仍舊無法獲得家長祝福。 更多 TVBS 報導心狠共謀殺母！ 女提醒男友：機車要藏好19歲女與男友共同害母命？ 父直嚷不可能小情侶涉預謀殺母 女疑教唆男行凶買刀女兒涉嫌教唆男友殺母 父親：不可能更多社會相關新聞全是演的！教唆弒母 看守所：她一切正常小燈泡案更審開庭 鑑定有無教化可能男教授墾丁偷情…門一開「4百萬飛了」工程師6年貪2千萬 小三訊息成鐵證被攤販踢到！婦反問：是怎樣 下場超慘今日最夯新聞流量前3名小心了！準颱風丹娜絲恐襲台韓國瑜出線！披藍袍戰蔡英文騙全台3萬人 撈20億人去樓空＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿有話想說？歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】